Теория:
\(1\). Большую часть центральной Европы в Средние века занимала Священная Римская империя. Она включала в себя территории разных стран. Чтобы удержать власть, императоры должны были маневрировать между папой и местными феодалами. А те, в свою очередь, прекрасно осознавали слабость императорской власти и пользовались этим в своих интересах. (Подробнее здесь.)
\(2\). В \(1356\) г. император Карл \(IV\) издал Золотую буллу (специальный указ, скреплённый золотой печатью), в этой булле был записан порядок выбора императора Священной Римской империи. Было установлено, что делать это могут семь князей-выборщиков, курфюрстов. Золотая булла привела к ослаблению власти императоров и усилению самостоятельности германских княжеств. (Подробнее здесь.)
\(3\). Другая важная часть Священной Римской империи — Италия — тоже не пошла по пути объединения. Но здесь, в отличие от Германии, богатство и власть сосредоточились в крупных городах, которые быстро росли, богатели и для поддержания своей независимости могли собрать сильное войско. Но постепенно власть в городах-республиках сосредотачивалась в руках самых богатых семей. (Подробнее здесь.)
\(4\). Почти во всех городах Италии в \(XI\)–\(XV\) веках происходила борьба между различными политическими группами. Противники Священной Римской империи называли себя гвельфами. Сторонниками союза с императором и противниками римских пап были гибеллины. Часто борьба между гвельфами и гибеллинами приводила к восстаниям и даже войнам между городами. (Подробнее здесь.)