Теория:
Приказы — это отраслевые органы центрального управления. Они были созданы в \(1550\) г., со временем их количество увеличилось. На протяжении всего \(XVII\) в. существовало около \(100\) приказов. Увеличение их числа не могло не сказаться на эффективности управления страной. Приказы совмещали в себе исполнительную и судебную власть. К тому же в системе приказов не было иерархии, а их функции часто дублировались.
Пример:
военными делами ведали Стрелецкий, Пушкарский, Рейтарский, Иноземный и другие приказы.
Приказы находились в управлении Боярской думы, но Алексей Михайлович создал приказ Тайных дел, который подчинялся лично ему. Этот приказ ведал делами царя и царской семьи, а также контролировал деятельность других приказов.
Какие существовали приказы?
Рис. \(1\). Виды приказов
Дворцовые. Они управляли личными землями царя, обслуживали государев двор.
Пример:
Казённый приказ ведал всем имуществом царской семьи. Конюшенный — ведал царскими конюшнями, организовывал выезды царя. Царская мастерская палата занималась подготовкой одежды и украшений для царя.
Патриаршие. Они управляли вотчинами и личным имуществом патриарха.
Пример:
Патриарший разряд руководил назначением на церковные должности и церковным судом. Казённый патриарший ведал всеми доходами патриаршей казны.
Территориальные приказы занимались делами определённых территорий.
Функциональные (общегосударственные) приказы были самыми важными, они ведали разными отраслями государственного управления.
Пример:
Посольский приказ ведал внешней политикой. Разбойный — расследовал разбой и другие государственные преступления. Разрядный — отвечал за назначение на службу. Приказ Большой казны ведал торговлей и чеканкой монет.
В приказах работали чиновники — дьяки и подьячие. В \(XVII\) в. их количество резко увеличилось. В середине \(XVII\) в. их было около \(1000\), а к концу \(XVII\) в. более \(3\) тысяч. Таким образом, в Московском государстве формировался слой профессиональных чиновников — бюрократия. Они обеспечивали функционирование государственной системы и становились опорой самодержавия.
Рис. \(2\). Московский приказ
1. При каком правителе появились приказы?
2. Какие органы с похожими функциями существовали до появления приказов?
Источники:
Рис. 1. Виды приказов. © ЯКласс.
Рис. 2. Московский приказ. Автор: Alexander Yanov, http://bg-gallery.ru/image.php?img_id=547. Общественное достояние.