Теория:
Городское самоуправление начало формироваться в стране ещё при Екатерине \(II\). Действовала Городская дума, куда входили гласные и городской голова.

Городской голова избирался на \(2\) года. Претендовать на должность могли только мужчины, достигшие \(30\) лет.
Городские власти занимались вопросами городского хозяйства, благоустройством населённых пунктов, отчитывались по всем доходам и расходам перед губернатором. По закону администрация города имела право самостоятельно распоряжаться своими средствами. Но не все населённые пункты имели постоянные источники доходов, а если они и были, то использовать их разрешалось только после согласования с губернатором.
Городские думы, которые появились в стране в конце \(XVIII\) века, в первой половине \(XIX\) века постепенно прекратили своё существование. Наиболее значительные реформаторские преобразования системы городского самоуправления были осуществлены в \(60\)-х гг. \(XIX\) века.