2. П. А. Столыпин: программа системных реформ

До получения министерских постов, будучи губернатором Саратовской губернии, П. А. Столыпин был известен как сторонник жёстких мер при подавлении революционных волнений. Ещё больше к борьбе с революционными настроениями государственного деятеля подтолкнула череда неудачных покушений на него. Одним из самых масштабных в их череде оказалось покушение, подготовленное в \(1906\) году эсерами-максималистами, в результате которого пострадали члены семьи Столыпина.

   

  
После получения поста министра внутренних дел П. А. Столыпин организовал в августе \(1906\) года военно-полевые суды, которые проводили процессы над участниками революционных волнений. Вместе с тем важнейшим фактором подавления революционных настроений П. А. Столыпин полагал реализацию масштабной программы реформ.

  

Большое внимание в проектах Столыпина уделялось аграрной реформе. В её основу лёг отказ от поддержки общинного землевладения в пользу индивидуальных крестьянских хозяйств. Новые крестьянские собственники по мысли П. А. Столыпина должны были стать опорой царского правительства. Собственники земли были бы заинтересованы в её сохранении в своих руках, соответственно, становились противниками революции, в ходе которой собственность могли конфисковать. В таком виде интересы помещиков в результате проведения реформы не затрагивались.

  

Программа реформ П. А. Столыпина не ограничивалась преобразованиями в аграрной сфере. Однако в деле осуществления остальных проектов Столыпину не удалось найти сторонников в Государственной думе и Государственном совете.

  

Программа земского переустройства предусматривала изменение принципа формирования земских курий от сословного к имущественному, а также введение волостных всесословных земств. К участию в них могли привлекаться крестьяне-собственники, вышедшие из общины. Программа земской реформы широко обсуждалась, но в итоге была отвергнута как Думой, так и Советом.

  

Как было устроено земское самоуправление? Прочитать здесь.

  

Другой проект реформы, затрагивавший земское самоуправление, предполагал его учреждение в западных губерниях. Предусматривалось уменьшение имущественного ценза при выборах в земства для русских помещиков и православного духовенства. Таким образом, роль польских помещиков в земствах была бы ограничена. Закон о введении земств в западных губерниях получил одобрение со стороны Государственной думы, но Государственный совет отверг законопроект. Однако Николай \(II\) всё же подписал закон в \(1911\) году.

 

Ряд проектов был принят уже после гибели П. А. Столыпина. В \(1912\)–\(1913\) годах были введены законы о страховании рабочих. С этой целью были созданы кассы, куда предприниматели и рабочие делали взносы, затем последние могли получать пособия по временной нетрудоспособности. Претендовать на получение пособий имели право и семьи рабочих, которые погибли на производстве.

  

В \(1912\) году для распространения образования были созданы высшие начальные училища. Программа введения всеобщего начального образования обсуждалась на заседаниях Государственного совета, но в итоге была отклонена.