Теория:

Великие реформы, коснувшиеся почти всех сторон жизни российского общества, логично поднимали проблему переустройства и политической системы. Было понятно, что самодержавие совершенно не отвечает изменившимся экономическим и социальным условиям. Это понимал сам царь и понимало его ближайшее окружение. В январе \(1881\) года министр внутренних дел Михаил Тариэлович Лорис-Меликов предложил Александру \(II\) проект изменений в государственном управлении, предусматривавший первые шаги к ограничению самодержавия (иногда его называют «Конституция Лорис-Меликова»).
 
LorisMelikov_Aivazovsky.png
Рис. \(1\). М. Т. Лорис-Меликов
 
В проекте предлагалось создать комиссии с привлечением представителей городов и земств, которые выработали бы предложения по дальнейшему проведению крестьянской реформы и развитию местного самоуправления. В дальнейшем предлагалось создать Государственный совет Российской империи — законосовещательный орган при государе. При этом законодательная власть по-прежнему оставалась у императора.
 
Александр ознакомился с проектом и вынес его на рассмотрение Особого совещания, которое проект одобрило. На \(4\) марта было назначено обсуждение в Совете министров, но \(1\) марта император Александр \(II\) был убит террористами. Его сын, новый государь Александр \(III\), сразу же отправил Лорис-Меликова в отставку и свернул реформы.
Источники:
Рис. 1. М. Т. Лорис-Меликов. Общественное достояние. (Дата обращения: 27.01.2023.)