Теория:
Административное право — отрасль публичного права, которая регулирует правоотношения в сфере государственного управления.
Государственное управление — это деятельность государственных органов по выполнению задач и функций государства, предусмотренных в законе.
Основная задача государственного управления — реализация власти и функций государства для обеспечения стабильности, порядка и безопасности.
Предметом административного права являются общественные отношения:
1) между органами исполнительной власти и физическими лицами;
2) между органами исполнительной власти и юридическими лицами;
3) органов государственной власти между собой.
Пример:
сотрудник ГИБДД проверил документы у водителя; представитель пожарного надзора выписал штраф владельцу торгового центра; Министерство образования совместно с Министерством природы разработали программу учебной дисциплины «Экология».
Граждане как субъекты административного права обладают рядом конституционных прав:
- право обращаться в государственные органы с жалобами, заявлениями и предложениями;
- право на равный доступ к государственной службе;
- право на обжалование действий или бездействия органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц.
Особым субъектом административного права являются должностные лица.
Должностное лицо — это лицо, представляющее государственную власть и выполняющее определённые функции от имени государства.
Должностные лица обладают правом использовать свои властные полномочия, возможностью принуждать и применять меры юридической ответственности к правонарушителям.
Источники административного права:
- Конституция РФ;
- Кодекс об административных правонарушениях РФ (КоАП) и административные кодексы субъектов РФ;
- федеральный конституционный закон «О Правительстве РФ»;
- федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
- федеральный закон «О полиции»;
- федеральный закон «Об органах Федеральной службы безопасности» и другие.