Теория:

Процесс правотворчества связан с общественной жизнью. Сначала формируются и осознаются потребности общества, возникает необходимость в регулировании отдельных аспектов жизни. Причиной могут выступать внешние правообразующие факторы.
Пример:
возникновение стихийного бедствия на территории страны является фактором, приводящим к необходимости организовать помощь населению и устранить последствия. В связи с этим может быть принят указ о введении чрезвычайного положения и о принятии соответствующих мер.
Правотворчество — это процесс выражения общественных потребностей и дальнейшая их реализация с помощью принятия правовых актов.
Законотворчество — это формально закреплённый процесс создания и принятия закона уполномоченным органом власти.
Поскольку право — это более широкое понятие, чем закон, то и правотворчество — это более широкое понятие, чем законотворчество.
В ходе правотворчества осознаются потребности и формируется право, а в ходе законотворчества эти потребности формулируются и оформляются надлежащим образом.

Формы правотворчества:
  • законодательная деятельность;
  • санкционирование государством неправовых социальных норм (обычаев, религиозных норм) и придание им обязательного характера;
  • ратификация международных договоров;
  • народное правотворчество, реализуемое путём референдума.